儿童照顾的“家庭化”与“去家庭化”——日本育儿支援政策分析与启示

摘要

受到"三岁儿神话"等观念的影响,当前日本社会中普遍强调家庭在儿童照顾中的作用;与此同时,为应对少子化问题与现代社会中逐步增加的儿童照顾需求,日本的育儿支援政策也不断在"家庭化"与"去家庭化"之间寻找平衡点。日本于1997年修改《儿童福利法》后进入了普惠式儿童福利时代,在这个转变过程中,国家通过推行各类育儿支援政策,在确保儿童照顾中家庭这一责任主体作用的同时,调动地方自治体、市场与社会组织等多元主体在儿童照顾领域的共同参与。借鉴日本育儿支援政策的经验,我国在建设儿童照顾政策体系的过程中应当通过正式的政策引导,为有儿童照顾需求的社会成员提供育儿休假与儿童照顾服务;发挥多元主体的力量,共同为家庭提供更多的儿童照顾支持。