构建促进良性税收竞争的财政体制环境

摘要

@@ 税收竞争是指不同政府主体通过竞相降低有效税率或实施税收优惠政策,以吸引经济资源流入的一种税收策略,是政府的一种自利行为.从税收竞争的区域分析,其可以在一国的不同地区之间发生,也可以在国家与国家之间发生,前者是同一主权国家内部不同征收主体之间的竞争,后者则为国际税收竞争;从税收竞争的内容分析,有广义和狭义之分,广义的税收竞争是指对财政资源的竞争,而狭义的税收竞争是指对税收资源的竞争.本文讨论的是同一主权国家内部不同地区之间的广义税收竞争问题,并着力探讨财政体制对税收竞争的影响.