根治乡村寅收卯粮的政策思路

摘要

@@ 一、改革县乡行政管理体制,撤乡并村.一是按照"实县虚乡"的设计原则,将乡镇政府改为县级政府的派出机构,设立乡公所,其编制、人员、经费由县政府统一掌握,政府要办的事(如应由县级财政支出的基础设施建设和各种转移支付)由县财政统一纳入预算.二是在撤乡的同时,也要有组织、有步骤地并村.