城市更新过程中土地重划机制研究——以上海为例

摘要

本研究基于城市更新过程中出现的地籍地块难以进行权属调整的问题,探讨直接进行权属调整的土地重划机制的建设,促进建设用地整治工作的稳步推进和土地资源的优化整合。研究方法采用文献研究法、系统分析法。研究结果为:1.现阶段,在项目前期规划、设计等层面对城市建筑物进行的重新建设和再开发已经相当成熟,但是在具体项目实施上,对于地籍地块权属调整还未形成完整有效的执行路径;2.土地重划是城市更新中优化土地利用结构、改善土地利用效率、扩大城市利用空间的重要途径,建立土地重划机制可为城市更新提供有效服务。土地重划机制研究从建设用地减量化的基础理论和管理体系两方面进行梳理总结,对土地权属调整提出关于土地置换和空间调整的具体实施程序和规则,为城市更新项目具体实施提供一定的指导意见和政策支持。