新型城镇化下我国留地安置制度的博弈分析

摘要

基于博弈理论,以杭州留地安置制度为例,分析中央与地方政府在土地制度中的关系,并提出化解矛盾与冲突的政策建议,为新型城镇化下我国土地制度改革提供决策依据.分析研究表明,杭州留地安置制度既在中央与地方政府的博弈关系中起积极作用,又在用途、利益主体、制度效力等方面在中央与地方政府间存在目标差异性冲突.因此建议,关注中央与地方政府土地制度中的利益关系;建立地方政府可持续发展的综合指标政绩考核机制;改革中央和地方的财政分配制度;注重农民参与,维护农民土地合法权利.