文化类非营利组织培育与现代公共文化服务体系建设

摘要

文化类非营利组织是一种非常重要的社会文化主体,可以有效弥补公共文化服务的市场失灵和政府失灵,是公共文化服务社会化参与机制的重要组成部分。在建设现代公共文化服务体系成为国家战略任务的背景下,文化类的非营利组织有了长足的发展,数量不断增加,作用和功能也日趋凸显,但还没有形成可持续发展的长效机制,没有形成有效的制度安排,与构建现代公共文化服务体系的要求还有很大的距离,存在的问题主要有:缺乏健全的法制保障,政府管理体制不完善,独立性不够,人才资源匮乏,内部管理和自律性差,社会资源和配套政策支持力度不够。基于这些存在的问题,文化类非营利组织要进一步加大培育和支持的力度,加强顶层设计,放宽文化类非营利组织的准入门槛,进一步完善政府层面的管理制度,健全政府购买服务机制,加快推进制订文化类非营利组织的培育扶持政策,在社会建设领域逐步建立和完善社会组织的相关制度。