论教育自主权及教育管理权的析分

摘要

当前教育领域内权利(力)行使现状混乱,致使权利(力)在行使、监督及救济过程中功能不全。因此,有必要考察教育制度的历史沿革,并从教育史及实在法的维度对此领域的权利网络进行厘定,以实现教育自主权利及教育管理权力的析分。本文认为教育权包含教育自主权及教育管理权等权利,其中教育自主权为含有兴办教育权利、学术自由权等权利的民事权利,而教育管理权则为含有教育制度设立、教育机构设立审查等权力的公权力。