国有土地上房屋征收补偿协议案件实体审查规则探究——以司法大数据分析为研究视角

摘要

对于国有土地上房屋征收补偿协议案件的审理,司法实践中在审理思路、举证责任、法律适用等问题的把握上均存在着诸多问题和困惑。根据房屋征收补偿协议兼具行政性与合意性,且更加倾向于行政性的属性定位,人民法院在对此类案件进行实体审理时,可确立“行政性事项归于行政,合意性事项归于民事,有利于维护被征收人合法权益”的基本审查原则。在此基础之上,对于房屋征收补偿协议效力认定,可确立兼采行政法律规范与民事法律规范中有关行政行为效力与合同效力的认定规则。在房屋征收补偿协议履行过程中出现违约情形时,应区分不同情况确定违约责任的承担方式。