从“专业法官会议”到“专业法官会诊”:论审判咨询机制之突破完善

摘要

自2015年最高人民法院正式提出建立专业法官会议以来,其作为实现法官独立办案并确保法律适用正确的咨询机制因在实践中规则不一、问题颇多,“咨询”功能发挥不理想.这一方面缘于专业法官会议自身设计偏差,另一方面实践滋生出“个别讨论”这一更为灵活便捷的咨询方式.因更为契合了法官需求,“个别讨论”已成为法官使用最为广泛和频繁的咨询方式.为同时确保“个别讨论”的灵活性与规范性并行,本文引入“医疗会诊”模式,通过比较分析“个别讨论”与医疗会诊的行为模式特征,在加以融合基础上,构建出一套更契合法官需要的“专业法官会诊”机制.基于需求多样性之考量,“专业法官会诊”可设置初级、中级和高级三层咨询模式,以“个别讨论”为基本形式,法官可根据案件疑难程度自主判断、开启或升级.