农村宅基地使用权转让纠纷法律问题研究

摘要

农村宅基地使用权转让不仅涉及到法律问题,还涉及到政策问题和社会问题。本文对当前农村宅基地使用权转让和农村房屋买卖纠纷状况进行了实证研究,梳理了涉及农村宅基地使用权转让的制度演进、理论上的不同观点以及司法实践中的法律适用问题,论证了农村宅基地使用权转让的法理正当性。在此基础上,从理论层面,提出探求解决宅基地转让问题的新方式——"房地分离"模式下的法定租赁权;从制度构建层面,提出建立健全制度的建议,包括界定宅基地使用权流转的范围,规范宅基地使用权流转的方式,完善农村宅基地使用权确权登记制度,构建宅基地使用权流转的税收制度等;从司法实践层面,提出依法妥善处理农村宅基地使用权转让和农村房屋买卖纠纷案件需要衡平好保护个人权益与稳定社会秩序两者的关系,同时要通过增强前瞻性思维、创新裁判方式等,以引领性的司法裁判推动改革深化发展。