论社会权利保障的理论基础及制度创新

摘要

社会权利保障是现代法治的必然要求.权利伦理化和权利社会化是社会权利保障形而上的理论基础.维护社会稳定、保障民生和提振民权则是社会权利保障的功利基础.未来我国法治发展应当把社会权利保障作为重点,并以平等化、法制化、司法化、社会化等四化建设为导向来创新社会权利保障模式.平等化,就是要从“倒福利”变成“正保障”;法制化,就是要从“政策支票”变成“国家责任”;司法化,就是要从政府“自我约束”变成“权利救济”;社会化,就是要从“行政包揽”变成“合作治理”.