全球农产品出口管制政策的跟踪及中国粮食安全的重新审视

摘要

新冠疫情发生以来全球农产品出口管制政策频发,其中对粮食的出口管制政策是本轮管制政策的重点。以保障国内农产品价格与供给稳定或以实施单边制裁为动机的不同性质农产品出口管制政策相互交织。总体上,以粮食为代表的农产品出口管制政策并没有改变全球粮食出口总量稳定增长的态势,但推高了农产品国际贸易价格,使得部分国家购买负担能力下降,抑制了农产品的进口,造成了部分国家农产品的短缺。当前,中国粮食进口依赖程度较高,缺乏粮食进口价格的话语权,粮食安全存在外部供给风险。需要进一步争取国际粮食贸易的话语权,建立起中国粮食安全的外部防护网,增强抵御外部风险的能力,进一步提升粮食进口安全。