'多规合一'下水量冲突管理制度的不足及其完善研究

摘要

国家四部委提出的"四规合一"试点工作,对我国的水量冲突管理制度提出了新的诉求.现有制度在水量分配、水权转让方面尚存在不足之处,需在水量分配制度方面明确相关权利主体和利益补偿机制,调动节水积极性,明确应急、预留水量;在水权转让制度方面减少制度上的权益冲突、管理权限冲突、地方利益冲突、与水环境的冲突,以及与第三方冲突.