科研经费预算管理研究——以NCI和BJAST的比较为例

摘要

科研项目预算管理是深化预算管理改革的重要内容之一,也是科技体制改革和事业单位改革重要的影响因素.从预算流程、经费构成和支出科目三个角度分析了美国非盈利组织与北京市科学事业单位当前科研经费的预算管理,以美国国家癌症研究所和北京市科学技术研究院为例对比分析了两种预算管理在编制周期、经费结构、管理流程方面的相似,以及在预算方法、管理制度、支出科目明细程度的不同,提出四点北京市科学事业单位科研经费预算管理可借鉴和改进之处:依法构建预算管理保障体系、进一步完善预算管理制度、合理设计成本核算体系,以及探索更多预算评、审、议的形式和方式.