“支持自由法案”下美国对俄罗斯的经济援助述评

摘要

1992年10月24日，美国国会通过一项法案，以支持原苏联各加盟共和国的市场经济改革和民主政治制度转型。这就是“支持自由法案”（Freedom　for　Russiaand　Emerging　Eurasian　Democracies　and　Open　Markets　Support Actor Freedom Support Act，简称FSA）。“支持自由法案”的内容涵盖了经济技术援助、政治民主援助、军事援助和人道主义援助等。10多年来，随着美国政府的更迭，在“支持自由法案”下美国对独联体的援助政策也经历了一个历史变迁。“支持自由法案”对独联体各国20世纪90年代的政治经济改革产生了重要影响，同时对美国与独联体各国双边关系的发展也具有重要意义。本文试图以“支持自由法案”对俄罗斯的影响为出发点，对“支持自由法案”的缘起与内涵作一概述，并对此法案的具体实施效果进行评析。