建立防止农民负担反弹长效机制的思考

摘要

江苏是率先实施农村税费改革试点的省份之一。从五年来的实践看，改革取得了阶段性成效。一是农民负担大幅度减轻。2005年，全省农民负担预算总额10亿元左右，较改革前的2000年减少88％；二是推动了乡镇区划调整和行政村合并以及人员的精简分流，全省乡镇数减少了39％、行政村减少了47％、村组干部减少了47％；三是推动了国民收入分配关系的调整，2004年省级财政用于苏中、苏北地区农村税费改革转移支付补助资金达到30亿元左右；四是改善了农村党群干群关系，为构建和谐社会创造了有利条件。