农业规模经营的支持措施、实现方式及改革思考——基于农村改革试验区的调查研究

摘要

为了促进规模经营健康发展,农村改革试验区在流转合同的履约保证、土地经营权抵押贷款、财政资金支农方式创新等方面做了积极探索.从各地实践看,规模经营可以分为土地集中型、服务统一型、农户合作型三大类,各类型又有不同的形成路径.当前规模经营受到流转费用、经营收益、经营权抵押处置、承包权转让等问题的困扰.下一步需要强化对规模经营实现方式的认知,健全经营权抵押违约处置机制,有序开展承包地退出工作,加快总结推广财政资金投放的成功经验.