明代五城兵马司及其综合治理职能研究

摘要

京师为有明一朝"四方之心腹,国家之根本",其治乱安危,不仅关系政权稳定,更影响天下风化.明承元制,设置的五城兵马指挥司,不仅负责两京地区治安管理,还兼管市场、消防、仓库、税银等,成为事实上的常务管理机构.除了兵马司以外,巡城御史、巡捕营以及锦衣卫不同程度参与到京城治理活动中去,并与兵马司共同构建起京师城市综合治理体系.本文将展现五城兵马司的起源、人员构成,结合其在城市治理体系中的地位,着重研究其综合治理职能,以期对现代城市治理有所启发.