'堵暗道'奏效了吗?——来自城投债发行市场的证据

摘要

地方政府借助融资平台公司,通过银行贷款和发行债券等方式为城市建设和公共服务等提供资金,这一模式在促进地方发展的同时也带来了隐性债务规模膨胀的问题,隐性债务治理一直伴随其始终.利用2013-2019年的28个省级面板数据实证分析了2017年融资平台治理政策对地方发行城投债的影响.研究发现2017年的政策降低了城投债发行量,也降低了城投债发行与土地财政的关联程度,同时,治理政策在不同省份间的效果存在异质性,相对于2017年专门的融资平台治理政策,2015年发布的原则性治理框架的效果并不显著.