未来实行基本养老保险全国统筹的障碍

摘要

一、基本养老保险制度的障碍1995年国务院决定,推动企业职工养老保险实行统账结合模式,并明确各地政府可以在中央政府提出的“小账户大统筹”和“大账户小统筹”两个方案中,自主选择或者重组制度安排。在这一政策背景下,全国各地形成了诸多形式各异的基本养老保险制度方案,目前地方各自为政的制度现状难以适应全国统筹的要求,已经成为制度变革的障碍。