贫困治理的田东模式及其可持续性讨论

摘要

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,农村贫困问题的治理自然也就成了小康社会最艰巨的任务.广西田东县自2008年起,启动了以金融综合改革为内核,通过组织、信用、支付、保险、担保和村级服务等“六大体系”的建设,塑造了农村金融支持与推动下的扶贫开发模式.这一“政府主导型”贫困治理模式虽然在实践过程中存在着一些潜在的风险与问题,但凭借其治理体制创新与机制优化,亦呈现卓有成效的治理效果,农民人均纯收入大幅度提高,县域贫困发生率大幅度降低.文章通过对田东模式实施策略的回顾,系统剖析了其发展中的优劣之势,并就其可持续性发展问题进行了初步的探讨.