基本公共服务获得感“逆龄化”分布与资源配置优化--基于社会代际关系差异的视角

摘要

基本公共服务旨在构筑保障全体公民生存和发展基本需求的民生基线,基于不同群体的基本公共服务供给体系设计,是实现共同富裕的制度基础。本文从社会代际视角构建结构方程模型量化和评估公众的基本公共服务获得感,实证证明公众的基本公共服务获得感呈现“逆龄化”分布的现状,具体是指青年群体的基本公共服务获得感分别比中年群体和老年群体低9.7%和19.3%;基本公共服务获得感的可观测因子:充足性、均衡性、便利性和普惠性也都存在类似分布态势;本文从公众的政府责任认知度和社会安全感两方面诠释了基本公共服务获得感对政府治理效能提升的实现机制以及在不同年龄群体间的差异;异质性分析发现,劳动就业、住房保障和文体服务对青年群体更加显著。以基本公共服务获得感为基础的资源配置优化机制能够提升政府治理效能,鉴于此本文认为,要在供给效率与不同年龄群体需求适配性的基础上,合理有效提供基本公共服务,推动社会和谐有序运行。