农村土地征收补偿的阶段特征分析——以天津市为例

摘要

本文以天津市为例，采用数理统计的方法，从宏观、中观和微观3个尺度探讨经济发展水平与农村土地征收补偿政策的关系。首先选取9个社会经济指标，将天津市1990年～2004年的社会经济水平划分为2个阶段，分析总结不同阶段的天津市征地补偿标准特点；然后针对第二阶段，分析比较天津市12个郊区县中实际存在的农村土地征收补偿确定方式，并研究不同方式下的区县经济特点；最后选取典型区县，重点分析农村土地征收市场价格与社会经济水平的关系。研究结果表明，随着社会经济水平的整体提高和产业结构向第二、三产业的调整，农村土地征收补偿的确定方式应与区域的第二、三产业发展水平和特点相协调；农村的社会经济水平是目前影响农村土地征收补偿选择“市场定价”方式的主要因素；经济和区位因素逐渐代替土地产值和人均耕地数量，成为决定征地补偿水平高低的关键。