京津冀地区城市客运交通碳减排政策的成本效益分析

摘要

客运交通在京津冀地区城市交通总量中占比高，其减排潜力是影响交通碳达峰的关键因素。本文建立了基于Agent建模与仿真方法的京津冀地区城市客运交通系统的模型，模拟了京津冀地区不同城市客运交通碳减排政策情景下消费者的交通出行行为，评估了各类碳减排政策的环境效益、经济成本及其对碳达峰的影响。结果显示：（1）乘用车燃料效能提升政策是唯一可以在2030年京津冀三地同时实现城市客运交通碳排放达峰的政策情景，且其碳减排的经济成本较低，其中天津市预计最先实现碳排放达峰，北京市次之，河北省最后；（2）公共交通推广政策的碳减排经济成本相对较高，尤其以河北省最为突出，虽然该政策可以在北京市和河北省实现城市客运交通碳排放达峰，但无法实现天津市碳排放达峰目标；（3）交通拥堵收费政策在京津冀三地单独实施无法实现碳排放达峰目标，需要与其他政策组合实施。基于此，京津冀三地实现客运交通碳排放达峰目标需要持续推进乘用车燃料效能的提升，此外还可以采取新能源汽车补贴、公共交通推广和交通拥堵收费等组合政策，以降低减排的经济成本。