中国特色财政改革的伟大实践——改革开放40年回顾与思考

摘要

中国特色社会主义市场经济大体经历了改革开放前的计划经济时期、 市场经济探索时期、 市场经济确立时期、 市场基础性地位巩固时期、 国家治理现代化与全球治理时期五个阶段.每个阶段,财政改革始终站在改革的前沿,是社会经济改革的突破口和先行军,始终发挥着基础性、 制度性和保障性作用.与改革开放的进程相适应,中国财政改革也相应地经历了统收统支财政体制、 包干制财政体制、 分税制财政体制、 公共财政体系的构建和现代财政制度建设五个重要时期.本文回顾了中国财政改革40年的历程,梳理改革的基本轨迹,概括了财政改革的基本经验,探求改革背后的基本规律,并对下一阶段中国财政改革进行了展望.