国有企业购并过程中的政府功能及角色定位

摘要

本文在分析我国国有企业兼并的典型特征的基础上，从现有的体制框架和经济背景出发，探讨了政府在国有企业兼并中正、反两方面作用，其正面效应主要体现在中介替代、部门协调、产品政策导向及保障相关者利益等方面，负面效应主要体现在追求部门利益导致的产权交易的行政性垄断及资源配置效益低下等方面。从动态的角度看，我国政府在企业兼并中的职能转换及角色定位应遵循以下两条：其一，在体制转轨过程中，政府出于经济权力和信息能力方面的优势，对企业兼并的适度干预是必要的；其二，从长期看，作为目标模式，政府应政力于在企业兼并的政策。