能源产品价格的几个问题

摘要

煤炭、原油、天然气等一次能源产品是自然资源产品,受资源条件的约束,有其特殊规律,和一般商品不同。能源产品价格多年来在计划经济下受到严格控制,违背经济规律的地方很多,长期存在的问题主要是没有按照劣等资源条件定价,没有实行足够的不同产地出厂价之间的地区差价,没有征收合理的资源税费,产地销地之间的地区差价过大而且混乱,产品成本不完全、不足额,按质论价和产品比价不够合理,乡镇煤矿矿体埋藏浅,生产成本低,而产品售价国家不予指导,又不收资源税,致使往往低价倾销,冲击国营煤矿的产销,而且浪费资源,工伤严重,又不求改善生产、安全条件,有些矿还在地下破坏国营煤矿安全生产,等等,特别是煤炭受铁路制约,石油、天然气特别稀缺又受管道和铁路制约,使买卖双方都很难形成竞争。如果简单地放开价格,势必后患无穷,因此,能源产品价格应该遵循社会主义市场经济的客观规律,针对存在的问题,实行政府指导下的市场价格,而不宜简单地放开价格。现将有关的几个问题分述于后。