论“现代农业进城”的内涵和路径

摘要

“现代农业进城”即发展城镇现代农业,城镇农业覆盖大中小城市和小城镇以及城市群区域.研究发现,当城镇单位土地的农业产出综合效用大于等于非农产业时,城镇农业才会产生.城镇农业具有市场性、高收益性、公共物品性和脆弱性特征;生态宜居城镇化、农民市民化和城镇文明需要依托城镇农业.国家粮食安全、农业科技进步和工农业差别缩小是“现代农业进城”的基础条件.城市政府应科学制定城镇农业和农业用地规划,实行城镇工农业用地差别化政策;尽快修改城市规划法,出台城镇农业相关法规.