边境地区社会组织在应急管理中的作用发挥研究——以云南省应对重大突发公共卫生事件为例

摘要

社会组织作为构建国家应急能力体系的重要内容,其应当在应急管理中发挥其功能作用.本文以云南省边境地区应对此次重大突发公共卫生事件为例,研究社会组织在应急管理中的功能作用发挥,发现其在参与应急管理工作时存在参与力度小、程度浅、秩序乱等问题,与构建国家应急管理体系的要求还存在一定差距,从社会组织自身及政府部门角度,提出加强社会组织自身能力建设、加大政府培育力度、完善法律法规体系等优化措施,切实解决边境地区社会组织参与应急管理的短板问题,从而为我国其他边境地区社会组织参与应急管理提出意见建议,以此推进国家应急管理体系建设,提高我国应急管理及处置能力.