对城建事业单位转企改制中几个问题的探讨

摘要

事业单位的改革具有独特的复杂性。长期以来事业法人所具有的'半官、半民'的特殊身份,享受着与政府相同的行政级别和财政拨款;掌握着一定的能够带来收益的管理职能,并拥有事业身份,跟着公务员一道按级别照红头文件套调工资级别的'特殊员工'。从另一角度看,事业单位是政府的附属物,因此,事业单位的改制是对现存的政府职能部门的挑战,必然会引起政府部门利益再调整,并促进政府职能彻底转变。本文对事业单位改制中的几个问题作些探讨。