对农民上访问题的思考

摘要

近些年来，由于种种原因，上访已成为农民采用较多的一种政治参与方式。据《乡镇论坛》杂志1999年第11期刊载的文章介绍，仅1994年上半年，在东北某省到省委、省政府上访请愿的农民就达76批，2295人。河南省1998年上半年农民集体上访187批，24203人，分别比1997年同期上升33．6％和44．9％。1999年，河南省民政厅仅接待