官僚病的成因及其矫治--从生态系统论角度的探讨

摘要

官僚体制,被认为是最富有效率的现代政府组织形式.然而,"理想"的官僚体制,却在要素、结构、运行、文化、心理等方面都包含着病因,形成难以根治的顽疾--官僚病.增强官僚系统的开放性,提高对环境的感应力和回应性;增强官僚系统内部的竞争性,提升官僚体制的内在活力;缩减官僚体制担负的职能,逐步取消官僚阶层的特权;改革政府财政和评估机制,强化官僚的自我约束;加强民主政治建设,强化外部力量对官僚系统的监督是矫治官僚病的有效方法.