虚弱的联盟扩容与全球治理秩序

摘要

霸权国近来诉诸联盟扩容政策,增加联盟成员数量、丰富国家类型和扩大议题覆盖范围,试图将联盟政治从双边发展到诸边和小多边,强化联盟实力,进而实现对崛起国的“规锁”。霸权国的联盟扩容行为源于一系列主客观因素的变化,本质是联合所谓的志同道合国家,修复和重置既成全球治理体系,实现霸权护持的目标。从理论层面上看,联盟扩容的实现需满足联盟收益改善、联盟成本分摊、霸权国提供联盟补偿三个条件。然而,博弈论模型的推演表明,联盟扩容会导致后续加入国家预期收益降低、霸权国承担成本上升以及难以提供持续联盟补偿,因而联盟扩容的补偿资源和补偿机制愈发不足。霸权国的联盟扩容行为是以霸权护持为目标的,并未考虑满足系统内国家应对全球性问题的诉求,加之霸权实力下降将不断减少联盟成员的功能性收益,反而会对全球治理秩序产生负面影响。