美国盟国管控机制与菲律宾对华政策调整

摘要

美国在全球拥有一系列正式与非正式盟友网络.通过有效的盟国管控机制,美国基本保障了盟国政策与美国战略的一致性.但近年来,多个美国盟国的对华政策偏离了美国战略,美国盟国管控机制失灵现象引起学界关注.美国盟国管控机制为何会失灵以及如何失灵？现有美国盟国管控机制的研究集中于以美国为中心,但盟国的能动性被弱化.本文研究结合美国盟国国内政治权力关系,以菲律宾为案例指出,美国盟国管控机制的本质特征是弱势总统权力关系结构,而菲律宾内部社会结构的演变将对这种弱势总统权力关系结构形成重大挑战.这一假设解释了美国为何成功约束了21世纪初期阿罗约政府的对华政策调整,却难以有效约束杜特尔特政府的对华政策调整.