中日在东南亚战略竞争效果评估——基于缅甸的案例研究

摘要

中国和日本都将东南亚国家作为重要的合作伙伴，鉴于地缘因素，两国在东南亚地区的竞争在所难免。但从长期竞争的效果来看，中国和日本在东南亚国家的影响力各有所长。其中较为明显且被公认的一点是，中国与东南亚国家的经贸合作收益更大，而日本则在公众形象上更受好评。本文以2011年民主转型后的缅甸为例，分析影响中日两国在东南亚国家竞争效果的决定性因素。目前，在缅甸的政治体制转型的情况下，中国坚持实施对缅甸的一贯政策，尽管其在缅甸的政治影响与经济利益短期内有所波动，但从长期的发展趋势看，中缅合作仍在不断加强，尤其是在经贸投资领域的合作，得益于双方经济结构的互补性和中国产业转移等因素，其成果远远超过日本。而日本则通过提供大量援助以及实施谨慎的企业战略，在缅甸树立了良好的公众形象。这一案例表明，就中日两国来看，缅甸政治体制的变化，不一定会显著影响其与中国的政治、经济合作趋势；同样，缅甸与日本的经济合作虽然落后于中国，但并不影响目本在缅甸民众中的形象。这或许可以说明，不同国家在缅甸不同领域的合作各擅胜场，难获全面的优势。