小国与周边大国的领土争端升级

摘要

领土争端是一种在当事国间长期存续且可能升级为国家间冲突的争端类型。面对一些小国选择通过长期政治对抗或武装冲突升级的方式解决与周边大国领土争端的反常现象,本文试图探究小国升级与周边大国领土争端的因果条件及过程。在既有研究的基础上,本文以历史记忆和大国支持为自变量,构建了一个小国升级与周边大国领土争端决策行为的双变量解释框架。具体而言,当小国对周边大国持负面历史记忆时,若获得可靠性大国支持则小国很可能会升级与周边大国的领土争端,若仅获得一般性大国支持则小国升级与周边大国领土争端的动能有限;若小国对周边大国持正面历史记忆,此时小国不论获得何种大国支持皆不愿升级与周边大国的领土争端。通过定性实证方法,本文对2000—2008年的俄格争端及2009—2020年的中菲、中越和中马南海争端进行案例分析,发现格鲁吉亚（2000—2008年）选择主动挑起俄格武装冲突,菲律宾（2009—2016年）选择向中国发起长期政治对抗,即两国都主动引发与周边大国领土争端的升级;而菲律宾（2016—2020年）、越南（2009—2020年）和马来西亚（2009—2020年）都与中国保持缓和,即选择搁置领土争端。当前中美竞争的日渐激烈使中国与周边小国领土争端的形势更趋复杂,而能动的战略克制是中国应对周边小国挑战的理性选择。