科技'揭榜挂帅'制度述评:起源、实践及启示

摘要

新阶段面对中美科技脱钩和大博弈主导的国际百年变局和以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,必须按中央的部署,坚定不移贯彻新发展理念,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进.科技"揭榜挂帅"制度作为科技创新制度新安排,有利于突破既往科技攻关制度的不足,不拘一格"选帅组阁",攻克关键核心技术难关,摆脱"卡脖子"技术的掣肘,近年来日益受到全国上下的关注和重视.一些学者开展了深入研讨,中央和地方政府部门开始了试点.本文综述其国内研究进展、实践案例,得到启示,并给出若干建议.