城中村快速改造政策的反思——来自H区的调查

摘要

从北京、深圳、广州等一线城市开始的城中村快速改造运动,已经深入到地市级的三线城市,形成了一场波及全国范围的事件。这一有争议的运动可以被看作是中国几十年以来赶超战略的延续。本文在对位于珠三角的H区城中村快速改造政策的调查的基础上,对这一政策的利弊进行了剖析,并在此基础上进行了深入思考。文章认为,当前城中村快速改造政策并没有脱离国家主义的话语,反映了对城市化概念的模糊理解,仍然是一场"利益驱动型"的行为。而要彻底解决这一问题,则需要更多的制度创新。