我国财政职能的体制实现能力评价与优化

摘要

一、当前制约我国财政职能实现的主要体制性矛盾 分税制改革以来，我们对财政管理的关注程度是比较高的，尤其是1998年提出公共财政改革目标后，相继实施的收支两条线改革、部门预算改革、国库集中支付制度改革、政府采购制度改革以及“金财”工程等．都把着眼点放在建立一套与市场经济相适应的、与政府管理相适应的财政管理制度，以提高财政管理的有效性，使财政职能、财政体制的目标能够更好地实现。但是随着时间的推移，财政体制中的问题也日渐暴露．财政体制对财政职能的实现能力已日显乏力，突出表现在体制总体的承载力不足和体制内部的协调性不足方面。