基于可持续发展视角地方基础设施PPP项目实施的关键因素及评估研究

摘要

PPP模式在城市基础设施建设领域得到了广泛的应用,但大部分PPP项目在实施过程中未能取得预期的效益。因此,本课题基于可持续发展视角,从合作环境、合作主体、合作契约和合作项目四个维度来分析地方基础设施PPP项目实施的关键因素,认为PPP项目的核心是建立在'多赢'基础上的公私可持续合作。借鉴英国公共部门比较基准和物有所值的评价方法,构建了地方基础设施PPP项目前期评估指标体系。并从财务、内部流程、创新能力和利益相关者角度构建了地方基础设施PPP项目的可持续实施绩效评价指标体系,为选择和实施PPP项目提供决策参考。