新时代中国应急管理:变革、挑战与研究议程

摘要

伴随应急管理机构改革的实践,新时代中国应急管理出现了新的趋势与挑战。在体制效能、管理方式、组织性质与治理过程等方面,中国应急管理呈现出了新的转型特征。同时,应急管理的机构改革实践带来了"应急管理体制在总体国家安全体系中的定位、新体制同‘一案三制’的关系、机构权力重组、预案改进与法律修订"等新的挑战。文章认为,面对新时代应急管理的变革场景,公共安全治理框架下的应急管理体系重构、应急管理的组织变革经验与流程再造路径、应急管理协调联动的新问题与新思路、应急预案的规范化建设与适应性变革、技术创新同制度逻辑的衔接与融合等研究议题的反思和拓展,是应急管理知识生产的重要任务。