税收政策对产业结构优化调整的影响研究

摘要

改革开放后的二三十年间,我国凭借着得天独厚的政策优势和禀赋优势,大量发展劳动密集型产业,其中主要的发展对象便是第二产业,之后随着发展的推进,慢慢开始涉及第三产业,进而实现了跨越式的发展,大量劳动密集型企业在这一背景与优势下应运而生,进而实现了三大产业的多产业布局.但在新时代的经济与国际背景下,我国面临第二产业效率低下、产能冗余以及第三产业发展不足的缺陷,从而使得我国的产业结构升级缓慢.文章从税收和税负结构占比两个维度构建产业结构优化的理论分析框架,并利用协整模型进行实证检验.研究发现,税收负担与税制结构对产业结构优化起着一定的作用,在短期内,税收政策会对产业结构优化产生强烈的反应,而在长期中这种反应会变弱.重要政策启示是:从税负和税种结构入手,调整不同产业的税负水平,实现各产业的公平税负,同时,针对所要达到的目标进行税种结构的调整,使得税种结构服务于产业发展.