放开搞活小型企业是激活区域经济的必由之路

摘要

海南区近年来以放为手段,以活为目的,致力于小型企业放开搞活,探索出一条符合我区实际的改革发展新途径。一、实事求是,因企制宜,全面放开小企业所有权。我区原有区属独立核算工商企业27户,在计划经济向市场经济转型过程中,企业遇到了前所未有的困难,不少企业陷入困境。至1994年底,全区27户独立核算工商企业近一半严重亏损,亏损额高达2000万元,部分企业濒临破产倒闭的边缘。企业出路在哪里?区域经济发展出路在哪里?带着这样的问题,1994年下半年,区委、政府领导班子对区属企业进行认真细致调研剖析,对区情进行再认识。调查结果表明,区属小型企业之所以不活,除受宏观经济环境制约外,其本身存在着许多深层次的矛盾和问题。一是机制和体制不活。