对我国城市商业银行跨区域发展的思考——以宁夏为例

摘要

城市商业银行(以下简称城商行)产生于上世纪90年代中期,是在原城市信用合作社的基础上组建而成。城商行在成立之初,其经营活动被限制在所在城市,这种单一城市制的经营模式在当时起到了化解地方银行信用风险的效果。但随着城商行经营规模和经营能力的逐步扩大和完善,单一城市限制的弊端逐渐显现。出于对城商行的长远发展考虑,从2004年开始,银监会允许并鼓励有实力的城商行跳出所在城市,在异地设立分支机构开展跨区域经营。经过十年多的具体实践,跨区域经营所引起的各种问题逐渐显现出来,引发了各界对跨区域经营的担忧与质疑,监管部门也在2011年加强了对城商行跨区域设立分支机构的管理,加大对城商行风险的监控和管理,降低了城商行跨区域经营的步伐。本文从宁夏银行跨区域发展的现状入手,探讨城商行在跨区域经营中存在的问题,并在此基础上对城商行的健康发展提出有针对性的建议。