从治理到服务的流动商贩管理模式探析

摘要

长久以来，人们存在着对流动商贩认识的误区。大多数时候，流动商贩都与价廉质酢、脏乱差、暴力抗法联系起来，是执法部门严打的对象，是城市落后的象征。由此也使得流动商贩们不得不东躲西藏，与执法人员“打游击”，大大增加了管理难度和执法成本，成为城市管理的“三害”之一。然而，在汉堡、纽约等国际化大都市同样有大量流动商贩的存在，在这里，流动商贩是城市文化的一部分，是政府公共服务供给的有益补充，对于展示城市形象，方便居民生活作出了有益的贡献。因此，重新审视过往流动商贩管理方式，校准对流动商贩的定位，探索以柔性执法、自我管理、主动服务为核心的管理模式不仅仅是一种人文关怀，更是政治文明的具体体现。