人口城镇化水平计算不宜包括外来人口

摘要

我们在城市总体规划编制过程中所提出的现状或规划城镇化水平往往与地方政府的期望值有一定的差距因而常会遇到被要求在人口城镇化水平计算中考虑增加外来人口数量的问题。但是，这样计算的结果不仅会夸大本地人口城镇化水平，而且外来人口资料的取得和数据运用在实践中还确实存在很大的难度，因此笔者认为在人口城镇化水平的计算中不宜包括外来人口的主要理由如下：