“双碳”目标下“十四五”天然气发展机遇与挑战

摘要

“双碳”目标下天然气发展面临新的机遇和挑战。对中国天然气行业的发展背景、现状、机遇、挑战等进行分析后认为:中国经济基本面长期向好,天然气需求内生增长空间广阔;油气体制机制改革关键性政策落地,为天然气行业发展开创了新局面;全球资源丰富、供应能力宽松,为中国扩大天然气利用提供了可能;“碳达峰”与“碳中和”新战略目标将加快能源清洁低碳转型,天然气在保障能源安全和结构转型中将起到重要支撑作用。但同时,减排压力将促使天然气消费提前进入达峰阶段;燃气发电面临风电和光伏发电高速发展的强烈冲击;交通领域天然气汽车发展受电动汽车及氢燃料电池车挤压;中国天然气勘探开发面临稳产上产难、成本高的严峻挑战;管网独立运营及多主体市场竞争格局对天然气产运销储平衡和宏观调控提出了更高要求。由此提出“增供应、严监管、强平台、全开放”的发展建议。