贸易便利化下进出口商品检验的司法审查

摘要

本文从进出口商話检验司法审查的实证案例出发,通过重点分析法定检验的行为属性,认为法定检验在法理上应属于不可诉的过程性行政行为,性质上类似于事故责任认定,在民事诉讼的证据归类中应属于鉴定意见或勘验笔录范畴,现行法将法定检验归入可诉行政行为值得商榷。文章指出进出口商品检验在制度设计、执法理念等方面所存在的不足,主张在贸易便利化背景下,制度创新务必以风险可控为原则,执法监管务必强化程序正义理念,营商环境务必以良法善治为支撑,并就删除法定检验可诉性规定、进一步缩小法定检验范围、增加保护利害关系第三人规定等方面提出若干修法建议。