莫让农地改革为地方造城运动背书

摘要

杨国英在2013年9月4日《东方早报》载文《莫让农地改革为地方造城运动背书》认为，农地制度改革牵涉甚广，在户籍制度、养老制度、医疗教育制度仍存在明显城乡差别的情况下，农地制度改革应统筹兼顾，并将相关制度的改革适当前置。否则，只单兵推进农地制度改革，不仅可能会遭受到巨大阻力，而且更有可能成为地方政府新一轮造城运动的借口。首先，中央决策层应通过收缩银行信贷、强化地方债务管理、严格地方建筑用地审批等措施，大力抑制地方政府再度兴起的造城运动。其次，就农地制度改革本身而言，对部分地方已试点以及正在试点的农地制度改革，有必要催促其尽快形成包括户籍制度、养老制度、教育医疗制度等在内的系统方案，防止所谓的农地制度改革变相沦为地方大规模圈地造城的借口。