通过地方立法促进生态文明建设

摘要

中国致公党中央委员会环境与可持续发展委员会委员关琰珠2015年8月4日在《中国环境报》上撰文《如何通过地方立法促进生态文明建设》认为，在全面实施推进依法治国的大背景下，通过地方立法推进生态文明建设法制化进程，对于推动美丽中国建设意义重大。首先，在规划层面，以“多规合一”为契机，合理适度划定生态红线。在观念上，要合理适度划定生态红线；在空间上，根据重点分级分类划定；在时间上，酌情考虑近期与远期划定相结合。其次，在考核层面，建立全国统一的生态文明评价指标体系，将每年的环保目标责任书考核改为生态文明建设目标责任书考核。把生态文明建设工作的成效，作为考核、任用领导干部的重要依据；4g行领导干部离任生态审计制度，以完善政绩考核机制。第三，在监督层面，人大要不断创新监督工作机制，不断增强监督实效，为经济建设又好又快发展，推进生态文明建设服务。同时进一步发挥公众监督的作用，增加政府决策的公开性和透明度，使政府的决策更加符合民意。